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        縣政府辦文件

        陽城縣人民政府辦公室關于做好證明事項清理工作的通知

        文章來源:政府辦 發布時間:2018年09月14日 點擊數: 字體:

        陽城縣人民政府辦公室文件

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        陽政辦發2018〕91

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        陽城縣人民政府辦公室
        關于做好證明事項清理工作的通知

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        各鄉(鎮)人民政府,縣直及駐陽各有關單位:
          為貫徹落實黨中央、國務院關于減證便民、優化服務的部署要求,進一步深化“放管服效”改革,創優我縣發展環境,按照《國務院辦公廳關于做好證明事項清理工作的通知》(國辦發〔2018〕47號)、《山西省人民政府辦公廳關于做好證明事項清理工作的通知》(晉政辦發電〔2018〕44號)和《晉城市人民政府辦公廳關于做好證明事項清理工作的通知》(晉市政辦函〔2018〕49號)要求,現就做好我縣證明事項清理工作通知如下:
          一、清理范圍和重點
          本次證明事項清理的范圍是縣政府及部門規范性文件設定的,行政機關或者公共服務機構要求公民、法人或者其他組織提供,需要其他部門、基層組織和基層單位開具的證明類材料。
          清理重點是各部門在沒有法律法規規定的情況下自行設定的證明事項,或者在法定證明事項之外增加的證明材料。
          二、清理原則和標準
          證明事項清理工作按照“誰設定、誰清理、誰實施、誰負責”的原則組織實施。清理標準為:
          (-)凡沒有法律法規依據的一律取消;
          (二)政府規章和規范性文件設定的一律取消;
          (三)可以通過法定證照證明的一律取消;
          (四)能采取書面告知承諾方式解決的一律取消;
          (五)能通過政府部門內部核查和部門間核查、網絡核驗、合同憑證等辦理的一律取消;
          (六)能被其他材料涵蓋或者替代的一律取消;
          (七)開具單位無法調查核實的一律取消;
          (八)不適應形勢需要的一律取消。
          三、清理分工和時限
          縣直各單位以及法律法規授權的組織是本級證明事項清理工作的責任主體。
          (一)以縣政府或縣政府辦公室規范性文件設定的證明事項清理。
          以縣政府或縣政府辦規范性文件設定的證明事項由具體實施部門負責組織梳理,提出立即取消或年底取消的處理建議,填寫《以縣政府或縣政府辦名義發布的規范性文件設定的證明事項清理建議登記表》(見附件1),于9月5日前報縣政府法制辦匯總審核,9月15日前縣政府法制辦報縣政府研究作出決定,同時啟動修改或廢止規范性文件程序。取消的證明事項清單將于10月10日前向社會公布。
          (二)部門規范性文件設定的證明事項清理。
          以部門名義發布的規范性文件設定的證明事項由制定部門自行組織清理,于9月15日前作出立即取消或年底取消的決定。兩個以上部門聯合制定或涉及多個部門聯合發布的規范性文件,由牽頭部門負責組織清理,征求相關部門意見后作出取消決定。取消的證明事項清單要于10月10日前向社會公布,填寫《證明事項清理結果統計表》(附件2)及《取消的證明事項清單》(附件3),報送至縣政府法制辦。
          (三)公共服務機構設定的證明事項清理。
          公共服務機構自行設定的證明事項,由其主管部門(行業主管部門)組織安排清理,供水、供氣、供熱由縣住建局組織清理,供電由縣電業局組織清理,電視接入由縣廣電服務中心負責。10月10日前全部取消并向社會公布,參照《取消的證明事項清單》(附件3)格式,將清理結果報送至縣政府法制辦備案。
          四、工作要求
          (一)加強組織領導。
          本次證明事項清理工作時間緊、任務重、標準高。各部門要充分認識開展證明事項清理工作對于深化“放管服效”改革、持續開展“減證便民”行動的重大現實意義,采取有力措施確保清理工作按時完成。各單位要以本次清理為契機,樹立服務為民理念,轉變行政管理方式,規范行政行為,改進服務作風,加快實現信息共享、互聯互通,推行告知承諾制,從根本上鏟除各類無謂證明滋生土壤,全力打造“六最”營商環境。
          (二)嚴格依法清理。
          各部門要結合本部門職責,認真梳理本單位所有對外服務事項,把任務壓實到各科室,嚴格按照清理范圍和清理標準組織開展清理工作,及時啟動規范性文件修改或廢止程序,做到改革與法治相統一。對取消的證明事項要明確后續辦理辦法,加強工作銜接。
          (三)按時公布清單。
          各部門證明事項清理完成后,要及時向社會公布取消的證明事項清單,同時要做好與省、市證明事項清理工作的銜接,對清單實行動態管理。要注重做好證明事項清單的宣傳解讀工作,保證平穩過渡,防止出現管理和服務“真空”,防止群眾辦事鏈條“斷鏈”。要真正做到“清單之外無證明”,任何行政機關、公用事業單位和各類服務機構不得擅自索要證明。
          (四)強化監督檢查。
          縣政府將加強對清理工作的督促、檢查,及時研究解決清理工作遇到的問題。各有關職能部門要加強對已取消證明事項落實情況的監督檢查,發現仍索要已取消的證明事項或違法增加證明事項和證明材料、提高證明要求、隨意將行政機關的核查義務轉嫁給群眾和企業的,要及時糾正查處,嚴肅追究相關人員責任。
          各部門要于2018年8月29日前,將證明事項清理工作負責人和聯絡員名單(附件4)電子版發送至郵箱;附件1、附件2和附件3加蓋單位印章后在規定時間內報送至縣政府314房間。
          聯 系 人:邱勝軍
          聯系電話:4227028
          電子郵箱:38058372@qq.com
          附件:1.《以縣政府或縣政府辦名義發布的規范性文件設定的證明事項清理建議登記表》
             2.證明事項清理結果統計表
             3.取消的證明事項清單
             4.證明事項清理工作聯絡表

        ? ? ?附件點擊下載
                            陽城縣人民政府辦公室
        ??????????????        ? ? ? ? ? ? ? ? 2018年8月27日

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